价格趋势

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　　药价“放”和“管”都是改革

　　国家发改委价格监督司原司长 李镭

　　李镭在第27届中国医药产业高峰论坛上对国家发改委等部门近日发文“取消绝大部分药品零售价限价的改革”进行了解读。李镭认为，在该项政策中，没有使用“放开药品价格”这个提法，也没有把“取消药品政府定价”作为总题目，而是称为“推进药品价格改革”，强调“放”和“管”都是改革，放弃价格审批后，国家会更加强化综合监管。

　　在谈到如何加强管理时，李镭认为，国家将对原政府定价药品实施分类管理，通过制定医保支付标准，探索、建立、引导药品价格合理形成的机制；对专利药、独家生产药品，建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格；与此同时，国家将进一步强化医药费用的综合管理，完善药品采购机制，坚持药品集中采购方向，强化医保控费作用。此外，要严厉打击扰乱市场价格的行为，扰乱市场价格的企业建议取消招标资格，两年内不得入围。

　　力挺“二次议价”

　　中国医药企业管理协会会长 于明德

　　在第27届中国医药行业发展高峰论坛上，于明德语惊四座，力挺“二次议价”。在他看来，药品本质上是一种特殊商品，政府监管无可厚非，但目前集中招采制度政府部门职能有些错位，从监管方变成了主导者，招标管理部门既非药品最终采购方，又不是药品生产者，但却掌控着药品流通中最重头的环节。由此可见，“二次议价”的问题关键在于第一次（政府）招标压价的合理性。

　　医疗机构是药品招标的主体，国家应考虑取消政府包办的统一招标，政府不干预微观经济活动。同时，真正建立药品生产者及药品使用者主导的招标采购机制，实现药品流通的市场经济，由市场进行优胜劣汰，政府部门充分发挥监管职能，完善相关法律法规，而非充当主导者。

　　新思维》》》》》》》》》》》》》》

　　确保质量，严控成本

　　时代阳光药业生产中心总经理 蔡义高

　　在药交会上，我们考察了不少药品生产企业，也聆听了不少专家对于药价的看法。未来药品价格变化会很大，同时国家又缩紧了对药品质量的把控，药企必须在确保药品质量的同时缩减成本。

　　根据这次药交会上业内人士的透露，以后制药企业的GMP检查可能会由一年一次变为每月、每天常态化的飞行检查。为了确保达到国家要求，时代阳光药业正在开发一套全新的药品生产+GMP质量管理系统，将生产指令、生产工艺、领料、原料入库、成品出入库管理等全部按照GMP标准由计算机管理，确保药品生产流程合乎规范，同时缩减管理经营成本。

　　去年底开启的提油项目，现已成为时代阳光药业一个新的经济增长点。市场上原料药质量参差不齐，一公斤提取油从几百到几千不等。而时代阳光药业的提取油已经通过或正在进行国家提取物备案的共有8种，不但能满足公司自身的生产需求，还能外销。这也是未来公司压缩成本、拓展市场的一个关键。

　　下一步，我们将逐步对现有生产线进行升级改造，实施精细化管理。通过升级，生产线的人力投入可缩减一半，而效率将提高30%~60%，将成本进一步压缩，将药价控制在合理范围内，顺应国家大势。