直击两会：拥抱中医药振兴的新时代

 

直击两会：拥抱中医药振兴的新时代

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强政府工作报告展示成绩、直面挑战、确定目标、明确任务。其中关于民生和中医药工作的论述，引发了中医药行业代表委员的共鸣。

从2019年“支持中医药事业传承创新发展”到今年“促进中医药振兴发展”，已是连续四年在政府工作报告中强调支持中医药发展，表明党中央大力发展中医药的决心。疫情之下，中医药该如何从“传承、创新”走向“振兴”？两会期间，倍感振奋的中医药行业代表委员们围绕这一话题纷纷建言献策。

 

l 声音：中医药圈的建言热点

热点一：坚持中西医均衡发展

中西医两种力量的汇聚在抗击疫情中彰显出强大威力，但二者不均衡的发展状态却对这种融合形成制约。为此，代表委员们从政策引导、人才队伍、科学研究等方面提出诸多建议。

其中，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼表示，把中医药融入到传染病的防治体系和重大疾病救治体系当中，我们的工作会更主动。全国政协委员、中国工程院院士黄璐琦认为，应按照中西医结合人才成长规律，建立院校教育与师承教育相结合的人才培养模式。

 

热点二：推动中医药走向世界

中医药国际化的难度众所周知，在这次两会中依旧是各代表委员们讨论的重心之一。

全国政协委员、广东省中医院副院长卢传坚认为，中医药走向世界应当从医疗服务、科学研究、技术标准和管理规范、市场竞争四个层面着力。全国政协委员、台盟中央常委骆沙鸣建议，针对“一带一路”沿线国家和地区召开中医药博览会，让优秀中医文化和中医哲学思想及精湛的中医临床技术走向世界。

 

热点三：中医药人才培养

    为促进中医药振兴发展，代表委员们表示必须重视解决好中医药教育存在的，如中医药早期教育匮乏、中医药知识普及度不高等突出问题。

其中，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能建议，将中医药文化系统纳入中小学课程。全国政协常委、江西省政协副主席谢茹建议加强基层中医药应用型人才培养，扩大中医全科医生、农村订单定向免费医学生培养规模，加大全科医生、乡村医生中医药知识与技能培训力度。

 

l 聚焦：时代阳光最美代表建议意见摘录

今年两会期间，唐纯玉代表继续围绕中医药事业的推进、中医药产业的发展、以及公共卫生体系建设等提出建议意见。她认为，打造高品质中药，应建立国家引导的，各行业协会主导的，企业参与的评价体系，构建以产品竞争为中心，优胜劣汰的市场机制，完善优质产品质量体系建设，加强中药信息化智能化建设的推进，构建产品全生命周期的追溯体系。

 

优化中药标准，保障中药质量

切实推进国家药品标准工作信息化、公开化。全面公开除保密品种外全部中药产品国家标准；提升药品标准电子化水平，全面公开中国药典等国家及各省中药炮制规范的电子版。

优化《中国药典》等国家中药标准制订、修订工作流程，以标准工作的开放性、规范性来提高标准的实用性和共识度。

建立药品标准的评价与反馈机制，建立标准的成本评估机制，扩大中药材、饮片标准工作的开放性，通过标准升级实现中药产品的良性竞争与淘汰。

 

科学制定中成药价格

在医保支付价制定及政府集采、招采工作中，科学制定价格政策，唯降价是取的一刀切模式，不能简单地将全国最低价设置为招采报价天花板，应对有实际成本上涨需求的中药品种，科学评估企业需求，允许维持原价或在合理范围内价格上涨。

 

将各省新冠肺炎防治方案推荐的中成药纳入国家基本药物目录

建议国家相关部委在接下来的基药目录调整工作中，高度重视中医药因时因地因人制宜的指导思想，将国家和各省防治方案中非基药目录的中成药品种，特别是儿科类用药收录进入新版国家基本药物目录，以保障各地各级医疗机构防疫药品的正常供应，降低该类药品进入医疗机构的准入门槛。

 

l 解读：政府工作报告如何影响时代阳光人？

一场65分钟的“政府工作报告”成为了40年来最短的报告。内容虽然只有9500个字，但是政府这一系列保民生、激活经济的举措，真真切切让时代阳光人倍感振奋。

 

政府事务部 夏远青

医保异地结算工作，从省内异地就医住院医疗费用实现直接结算，再到跨省异地就医住院费用直接结算，基本实现了住院待遇异地就医直接结算全覆盖。今年政府报告进一步提出“开展门诊费用跨省直接结算试点”，将真正提高医保的便捷性与流动性，使流动人口的就医愈发便利。“居民医保人均财政补助标准增加30元”，城乡居民医保的财政补助标准将由2016年初的380元提升到550元。对于百姓来说是实实在在的政策宏利。

 

技术中心 唐代凤

今年政府工作报告中提出，要“确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收”的目标。2018年至今，公司筹划的药材种植计划一直在稳定开展，优选用量大、适合本地种植的土牛膝作为今年产业扶贫的主要品种，按照“有意愿、有条件、有劳动能力”的思路培训种植能手，在去年以优质种源培育的基础上，扩大种植面积和示范点，让参与中药材种植的农民切实脱贫增收。

 

生产中心 蔡义高

今年的政府工作报告中提到：用好抗疫特别国债……强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。作为湖南省防疫物资重点生产企业，必须做好应急药品的生产和储备工作。

充分了解现有的突发公共卫生事件应急管理制度，科学制定应急药品储备定量，合理确定公司应急药品，如经典名方藿香正气水、独家抗病毒药物喉咽清口服液（颗粒）等药品的生产规格和数量，及时补充和更新应急药品的现实要求，同时开通网络平台，启动应急药品快速响应，保证供应。